국책 연계 민간 공익 프로젝트 마스터플랜

영웅의 봄, 우리의 평화:
2027 미서부 보훈벨트 연계 글로벌 복합 평화·웰니스 휴양지 조성 및 K-Culture 외교 프로젝트 사업계획서

• 서브타이틀 1 (인프라·플랫폼): (주)P&A 독점 인프라 & ‘보훈마켓앱 3봄’(1,711만) 결합 카노아 호텔 직영 및 36홀 평화 파크골프장 거점화
• 서브타이틀 2 (문화외교·엔터): COVI 이승주 위원장 중심 ‘영웅의 공연단’ 미군부대 상설 공연 & 사이판 청년 K-POP 마케팅
• 서브타이틀 3 (사회복지·ESG): 사단법인 봄재단 4대 복지 사업(의료·노인·장애인 돌봄) 자산 연계 글로벌 ESG 상생 선순환 모델

📜 2. Executive Summary (핵심 요약) EXECUTIVE SUMMARY

2.1. 프로젝트 정의 및 핵심 가치 (Project Identification)

본 프로젝트는 국가보훈부의 국외 보훈벨트 구축 정책(사이판~하와이~LA)과 연계하여, 미국령 사이판을 거점으로 ‘글로벌 보훈·평화·웰니스 복합 휴양지’를 조성하고 K-Culture 마케팅을 융합한 대한민국 최초의 국격 제고형 글로벌 상생 비즈니스 모델임.

단순 소모성 원조나 일반 관광 개발을 넘어, '국가를 위한 희생에 대한 보답(Gratitude)'이라는 보훈 명분 위에 (주)P&A의 11년 현지 인프라, 봄재단 복지 자산, COVI 엔터 아티스트 IP를 결합하여 재무적 가치와 ESG 가치를 동시에 창출함.

2.2. 시장 기회 요인 & 3대 기관 핵심 거버넌스

사이판 소비 주역 시프트: 10년 전 BTS 화보를 보고 자란 현지 10대들이 20대 핵심 구매층으로 성장하여 강력한 ‘친한(親韓) 네이티브’ 타깃 층 형성.

• 영웅의 보훈 사업단 & 사단법인 봄재단: 1,711만 회원 복지앱 ‘보훈마켓앱 3봄’ 기반 월 700명 이상 B2B 고정 연수 인센티브 관광 송출.
• COVI 엔터테인먼트 (이승주 대표): ‘영웅의 공연단’ 총괄 지휘. 걸그룹 N.ANGELS, DNA, NWHI 라인업으로 미8군 K-16 및 해외 콘서트 연출.
• 주식회사 P&A (P&A Trade Co.): 강남 11년 무역 회사. 무라벨 생수 독점 유통, Winners Residence, 150석 대형 요트 1대 & 100석 요트 2대, 2027 카노아 260룸 & 36홀 파크골프장 인프라 제공.

Ⅰ. 제정 및 추진 배경 (Context & Background) CHAPTER Ⅰ

1. 프로젝트 정의 및 정무적 연계성

정부 정책과의 싱크로율 100%: 대한민국 국가보훈부의 '2027 미서부 태평양 보훈벨트 구축' 정책 지침과 결합. 태평양한국인위령탑 및 수중위령탑 사적지 정비 사업과 연계하여 대관 명분과 행정 보조금 지원의 당위성을 확보함.

정무적 리스크 헤징: 소모성 해외 부동산 투자가 아닌 대한민국 국방부, 국가보훈부, 주한미군 기지(K-16 성남비행장 등) 연계 보훈외교 비즈니스로 브랜딩하여 미국령(USA) 토지 개발 및 호텔 임대 인허가 리스크를 원천 해소함.

감사(Gratitude)의 상업 가치화: 참전용사 향한 보훈 가치를 최첨단 드론 및 K-POP 엔터와 융합하여 글로벌 빌보드 및 주요 외신 매체에 스토리텔링 바이럴 도출.

국외 보훈외교 2027 전략 비전

태평양한국인위령탑 사적지 전경

Ⅱ. 조직 및 인력 운영 계획 (Organization & HR) CHAPTER Ⅱ

1. 민간 보훈외교 ‘영웅의 공연단’ 창립 및 지휘 체계

통합 리더십 구조: 이득선 사업단장((주)P&A) 총괄 경영 하에 특수임무분과(히어로구조단 - 드론 수색/재난구조)와 문화예술분과(영웅의 공연단 - COVI 이승주 위원장) 쌍두마차 체제로 가동함.

COVI 이승주 위원장 임명: 100회 이상 대형 공연 연출 노하우를 보유한 (주)COVI 이승주 대표를 영웅의 공연단 위원장으로 공식 임명. 일회성 위문 공연을 상설 유료 국책 행사 모델로 고도화함.

2. 아티스트 라인업 포지셔닝 및 미서부 3단계 로드맵

걸그룹 N.ANGELS (해외/미군부대 전담): 2026년 10월 2일(금) 주한미8군 K-16 성남비행장 랜딩존 출범 무대를 시작으로 해외 미군기지 및 미서부 콘서트 투어 독점 연출.

퍼포먼스 그룹 DNA / NWHI (국내/상설 전담): 격오지 전방 부대 장병 위문 및 사이판 카노아 호텔 K-POP 공원 야외 무대 라이브 상설 가동.

Ⅲ. 사이판 거점 하드웨어 인프라 구축 안 (Infrastructure) CHAPTER Ⅲ

1. 카노아 호텔 파트너십 마스터 리스 & 직영 운영

계약 조건: (주)P&A와 사이판 정부 DPL 간 55년 마스터 리스. 2027년 1년 무상 임대(1 Year Free Rent) 적용, 무상 기간 종료 후 연간 임대료 5억 원. 초기 인프라 리모델링 예산 20억 원 확보.

월 700명 확정 수요 송출 파이프라인: 대기업 노사 연수단(월 180명), 봄재단 연수(월 180명), 파크골프 선수단(월 250명), 제대군인 드론 교육생(월 100명) 상주 투숙으로 공실률 제로화.

카노아 리조트 수영장

리모델링 직영 객실

비치 가든 바비큐

2. K-POP 공원, 36홀 평화 파크골프장 및 요트 선단

K-POP 공원 테마파크: 호텔 인접 부지 리모델링, 빌딩 벽면 야간 미디어 파사드 & 3D 프로젝션 맵핑 탑재. 목·금·토 야간 영웅의 공연단 상설 페스티벌 개최.

프리미엄 36홀 평화 파크골프장: DPL 무상 독점 제공 토지 포함 20,000평 규모. 2026.12 1차 18홀 개장 ➔ 2027.2 2차 18홀 완공 ➔ 2027.3 세계 보훈 평화 대회 개최.

150석 요트 선단 & 물류: (주)P&A 직영 150석 대형 요트 1대 + 100석 요트 2대(선셋 디너 크루즈 $45). 무라벨 생수 폐페트병 한국 역수출 업사이클링 굿즈 제작 유통.

야간 미디어 파사드 무대

36홀 평화 파크골프장

150석 대형 요트 선단

Ⅳ. 글로벌 K-Culture 마케팅 및 성지화 전략 CHAPTER Ⅳ

1. COVI 아티스트 메가 뮤직비디오 & 사적지 융합

프리미엄 씬: 150석 대형 요트 데크, 카노아 수영장/K-POP 공원 야간 조명쇼, 36홀 파크골프장 페어웨이 올로케이션 촬영.

서사·역사 씬 (위령탑 융합): 태평양한국인위령탑 3D 프로젝션 맵핑 & 영웅들의 빛의 형상 3D 홀로그램 투사 연출. 사바네타 포인트 수중위령탑 방수 LED & 3D VFX 심해 연출.

외신 아젠다 세팅: "아이돌 그룹이 노래하는 인류 평화의 메시지"를 아젠다로 빌보드(Billboard), 버라이어티 외신 배포.

수중위령탑 심해 3D VFX 연출

K마트 포토존 & 공항 면세점 매장

2. 온·오프라인 로컬 락인 & 교육 인프라

K마트 포토존 & 공항 면세점 독점 매장: K마트 내 COVI 아이돌 포토존 & 가입 QR 키오스크 매립. 사이판 공항 면세점 내 I Love Korean & Saipan 매장 오픈하여 출국 직전 잔여 포인트 굿즈 소진 유도.

현지 20대 인플루언서 앰배서더: 10인 앰배서더 선발, 틱톡/릴스 #SaipanKPop 챌린지로 로컬 소비 트렌드 장악.

K-POP 아카데미 학원 & NMC 국립대 MOU: 사이판 최초 정식 [K-POP 아카데미 학원] 설립. NMC 국립대 학점인증형 교환학생 및 (주)P&A 무역·물류 파트, COVI 마케팅 실무 인턴십 매칭.

Ⅴ. IT 전산화 & Ⅵ. 재무 추정 및 ESG 구조 CHAPTER Ⅴ & Ⅵ

1. ‘보훈마켓앱 3봄’ 핀테크 & GPS 리워드 전산망

1,711만 회원 플랫폼 연동: 인수한 B2B 복지몰 ‘앱 3m’을 [보훈마켓앱 3봄]으로 리브랜딩. 숙박 PMS - 요트 - 파크골프 실시간 통합 API 결합 (카노아 $70~$80/박, 요트 $45, 파크골프 $30).

GPS 지오펜싱 스탬프 리워드: 태평양한국인위령탑 3분 상주 시 20,000p, K마트 포토존 10,000p, 공항 면세점 5,000p 적립. 1p=1원 가치로 사이판 및 한국 마켓몰 교차 결제 정산. 무라벨 폐페트병 반납 시 병당 100p 환경 장려금 지급.

2. 초기 투자 20억 원 펀딩 & 재무 수익 모델

조달 구조: 대관 보조금/융자 6억 원 (30%) + 민간 컨소시엄 14억 원 (70%). 지분율: (주)P&A 45%, 봄재단 35%, COVI 20%.

구분	산출 근거 및 주요 매출 산식	연간 추정 매출 (한화)
카노아 리조트 객실 & F&B	B2B 우대 단가 $80 × 월 700실 점유 × 12개월	약 9억 원 ($672,000)
150석 요트 선셋 크루즈	옵션가 $45 × 연간 누적 모객 8,000명	약 4억 8천만 원 ($360,000)
36홀 평화 파크골프장	18홀당 $30 × 연간 12,000 라운드 가동	약 4억 8천만 원 ($360,000)
K-POP 아카데미 수강료	월 수강료 $200 × 정규 수강생 150명 × 12개월	약 4억 8천만 원 ($360,000)
K마트 포토존 & 면세점 MD	객단가 $25 × 일평균 80개 판매 × 365일	약 9억 8천만 원 ($730,000)
오픈 1차 연도 총매출 합계	인프라 매출 18.6억 원 + 엔터/유통 매출 14.6억 원	약 33억 2천만 원 (초기 투자비 조기 회수)

3. 5% 복지 기금 자동 적립 (봄재단 4대 사회복지 사업)

'보훈마켓앱 3봄' 결제 시 총매출액의 5%를 공익 복지 기금으로 지정 신탁 계좌에 자동 적립. 봄재단 4대 사업인 의료선교(30%), 노인 돌봄(30%), 장애인 지원(20%), 호스피스(20%)에 투명 집행 및 국가보훈부에 공시함.

Ⅶ. 결론 및 미래 비전 (Conclusion & Future Vision) CHAPTER Ⅶ

1. 이승주 위원장 중심의 문화외교 패러다임 혁신

영웅의 보훈 사업단의 대관 명분 위에 COVI 엔터테인먼트 이승주 대표가 '영웅의 공연단' 위원장으로서 독보적 기획력을 결합하여 완성함. 일회성 위문 행사를 완전히 깨고, K-POP 문화예술의 상업 가치를 공익 국격 제고 사업과 융합한 대한민국 최초의 민간 주도 상설 문화외교 비즈니스 모델임.

2. 핵심 실무 성과 및 ROI Impact

태평양한국인위령탑 미디어 파사드 & 수중위령탑 3D VFX 메가 뮤직비디오는 빌보드 및 외신 아젠다를 장악하며 역성지순례 모객 붐을 조장함. 1차 연도 총매출 약 33억 2천만 원 달성으로 초기 투자비 20억 원을 조기 회수하고 문화예술 자립형 밸류체인을 확립함.

3. 미서부 태평양 보훈벨트 3단계 글로벌 스케일업 로드맵

Phase 1 (2026-2027)

미국령 사이판 안착

미8군 K-16 출범식, 카노아 호텔 & K-POP 공원 그랜드 오픈, 공항 면세점 입점

Phase 2 (2027-2028)

하와이 거점 확장

진주만 미군기지 & 태평양국립묘지(Punchbowl) 평화 콘서트 정례화

Phase 3 (2028-2029)

LA 본토 최종 진출

63개국 참전국 후손 연합 메가 감사 콘서트 & 글로벌 장학재단 설립

Phase 1 사이판 거점

Phase 2 하와이 거점

Phase 3 LA 거점

(주)P&A 총괄 경영 이 득 선 사업단장 (인)

영웅의 공연단 총괄 연출 이 승 주 위원장 (인)

사단법인 봄재단 이사회 봄재단 이사장 (인)

영웅의 봄, 우리의 평화: 2027 미서부 보훈벨트 연계 글로벌 복합 평화·웰니스 휴양지 조성 및 K-Culture 외교 프로젝트 사업계획서